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營山縣推行“四化”綜合治理矛盾糾紛突出問題
www.pwlgvb.live 】 【 2019-06-21 10:05:29 】 【 來源:南充政法長安網 】

  近年來,營山縣始終把“事要解決”放在首位,大力開展信訪法治建設年、專項治理年以及積案清倉、矛盾糾紛大排查大調處等一系列活動,大批矛盾糾紛突出問題有效解決,全縣突出矛盾糾紛以10%左右呈逐年下滑趨勢。


  立足源頭,推行排查突出問題常態化。一是堅持定期排查制。全縣始終堅持“排查走在化解前”理念,形成了縣、鄉(鎮)、村(社區)按月、半月、周定期排查以及重點敏感時期不定期排查制度,強化預警預判,實行突出問題清單、臺賬管理。二是堅持條塊排查制。實行分地域、分系統、分行業條塊排查制,特別是針對征地拆遷、房地產領域、金融領域、涉軍、扶貧領域等重點行業建立工作臺賬,形成橫向到邊、縱向到底的排查網絡。三是堅持下訪尋問題機制。由縣委、縣政府統一安排,開展干部下訪活動,實行下訪尋問題、下村解難題,切實做到化解在早、處置在小。


  創新舉措,推行化解突出問題多元化。一是充分利用“互聯網+”訪民情。依托現代信息技術在縣檢察院建設“群眾家門的檢察院”,搭建視頻咨詢接訪中心,加載到官方網站、微信公眾號、網上服務大廳等9個便民服務平臺,覆蓋全縣鄉鎮(街道)、村(社區)和16個重點民生部門,建立矛盾糾紛轉接分流、多方聯動、共同會診機制,將“辦公桌”搬到“群眾家門口”。二是充分利用部門聯動大調解。全縣在醫患、征地拆遷、林權、交通事故、勞動爭議、消費者權益保護、環境污染、土地承包、安全生產等領域建立專業性調解組織,在基層派出所推行“公調對接”機制,在縣法院推行“訴非”銜接機制,在鄉鎮創新推行“三六九”大調解協調機制。近年來,全縣化解突出矛盾糾紛1038件,矛盾糾紛突出問題呈現出逐年下降的良好態勢。三是充分利用領導接訪大化解。實行每月15日縣級領導定期接待來訪群眾和重要敏感時期縣級領導天天接訪,鄉鎮實行逢場天黨委書記、鄉鎮長、紀委書記“三接訪”制,按照“誰接訪誰負責”“首接首辦”原則,現場辦公,當面交辦,限期落實。


  抓住難點,推行化解突出問題專項化。一是開展縣聯席會議專題化解。建立由縣委書記任召集人的縣矛盾糾紛信訪聯席會議,堅持每季度至少研究一次信訪突出問題,由縣委書記或縣長親自主持,聽取工作匯報,會商研判解決,有效推動了化解矛盾糾紛突出問題落地落實。二是落實領導包案專項化解。推行突出問題和重點對象“四定五包”責任制,對合理訴求的協調解決到位,不合理訴求的解釋疏導到位,確有困難的幫扶救助到位,無理纏訪鬧訪的依法處置到位,精準扶貧、城鎮低保、土地確權等一大批民生事項信訪問題有效解決。三是開展積案攻堅專案化解。按照“減存量、控增量、防變量”目標,每年梳理一批矛盾糾紛積案,推行掛牌督辦,逐案組建專班,實行集中辦公、集體研究,特別是對“三跨三分離”疑難案件實行由縣級分管領導牽頭組建專案組,多次奔赴新疆、廣州、北京、浙江等各地協調解決,切實將一大批“骨頭案”、“釘子案”、信訪老案化解在基層。


  綜合治理,推行化解突出問題法治化。一是廣泛開展信訪法治宣傳。充分利用傳統媒體+新媒體方式,依托綜治宣傳月、憲法宣傳日、“七五”普法以及基層網格化平臺、農民工服務平臺等,大力宣傳《信訪條例》《治安管理處罰法》等法律法規,將信訪法規宣傳納入全縣文藝巡回演出、農民夜校內容,引導群眾依法、合理、理性表達訴求。近年,全縣印發《信訪條例》、多元化解資料讀本10萬余冊,開展宣傳500余場次。二是全面落實依法治理。全縣堅持厲行法治、依法樹威,大力開展“三亂治理”活動,對超級訪、非訪、纏訪、鬧訪以及個人極端訪等行為,對擾亂辦公秩序、拉橫幅、堵大門、煽動鬧事、幕后組織的等違法違規人員,依法固定證據,依法采取訓誡、拘留等措施,堅決予以教育到位、處置到位、打擊到位。三是壓緊壓實責任。建立排查、化解、穩控、督查、考核、責任追究等系列制度,同時將矛盾糾紛突出問題解決納入縣委一級目標考核,嚴格兌現目標獎懲制度,形成“水緊魚跳”的責任氛圍。


編輯:王芳

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